Tento článek si klade za cíl pokusit se přehledně identifikovat hlavní věcné závěry nedávného Summitu NATO 2024 ve Washingtonu. K tomu byla provedena strukturní analýza hlavních přijatých dokumentů na summitu včetně tvorby souvisejících myšlenkových map (s využitím nástrojů umělé inteligence).

Průběh summitu

Summit NATO 2024 se konal ve dnech 11. až 13. července ve Washingtonu D.C., při příležitosti 75. výročí založení Severoatlantické aliance. Účastnili se ho vedoucí představitelé 31 členských států NATO, kteří diskutovali o současných bezpečnostních hrozbách a strategických směrech aliance pro nadcházející roky. Generální tajemník NATO Jens Stoltenberg zahájil summit slavnostním projevem, v němž zdůraznil důležitost jednoty a spolupráce v obraně proti rostoucím globálním hrozbám.

Výročí založení NATO

Summit v roce 2024 oslavil 75. výročí založení NATO, které bylo založeno 4. dubna 1949 s cílem zajistit kolektivní obranu proti vojenským hrozbám. Toto výročí bylo příležitostí k reflexi o historických úspěších aliance, včetně obrany Západu během studené války, intervencí v Kosovu a Afghánistánu, a současné adaptace na hybridní hrozby a dezinformace. Během slavnostní ceremonie byly připomenuty klíčové momenty v historii NATO a oceněny přínosy aliance k udržení míru a stability.

Hlavní přijaté dokumenty na summitu

• Závěrečná deklarace z washingtonského summitu vydaná hlavami států a vlád, které se účastní zasedání Severoatlantické rady ve Washingtonu, DC 10. července 2024
• Slib rozšíření průmyslové kapacity NATO
• Prohlášení Rady NATO-Ukrajina vydané hlavami států a vlád, kteří se účastní zasedání Rady NATO-Ukrajina ve Washingtonu, DC 11. července 2024
• Vztahy s partnery v indo-pacifickém regionu
• Politické směrnice NATO pro boj proti terorismu
• Shrnutí revidované strategie NATO pro umělou inteligenci (AI)
• Plán společných zdrojů financování na období 2025–2029 - Zpráva Rady pro politiku zdrojů a plánování
• Politika NATO pro ženy, mír a bezpečnost (2024)

Přijaté dokumenty mají specifickou formu politických strategických dokumentů a jsou výrazně diplomatické, což je pro takové dokumenty zcela typické. Je docela zajímavé, že deklarace byla prezentována ve 4 jazykových mutacích (angličtina, francouzština, ukrajinština a ruština).

Obsah Závěrečné deklarace summitu

Závěrečná deklarace summitu NATO 2024 ve Washingtonu je obsáhlým dokumentem, který stanovil klíčové oblasti, na které se NATO při dalším rozvíjení své politicko-strategické a strategicko-operační činnosti zaměří v následujících letech:

Hlavní závěry závěrečné deklarace a dalších přijatých dokumentů:

1. Jaderné a jiné odstrašení

NATO potvrdilo svou politiku jaderného odstrašení jako základní prvek kolektivní obrany. Byla zdůrazněna potřeba modernizace jaderných sil a zajištění jejich bezpečnosti. Kromě toho byly přijaty opatření k posílení konvenčního odstrašení, včetně zvýšení počtu vojáků a vojenského vybavení na východním křídle NATO.

2. Protivzdušná a protiraketová obrana

Členské státy se zavázaly k dalšímu rozvoji protivzdušné a protiraketové obrany. Bylo dohodnuto nasazení pokročilých systémů jako jsou Patriot a Aegis Ashore, stejně jako rozšíření spolupráce v oblasti sdílení informací a technologií.

3. Rozšiřování vojenských, vesmírných a kybernetických kapacit

Summit zdůraznil nutnost rozšíření vojenských kapacit aliance, včetně zvýšení počtu vojenských cvičení a zlepšení logistiky. Byla potvrzena důležitost vesmírných kapacit pro moderní obranu a kybernetické schopnosti pro ochranu kritické infrastruktury a komunikací.

4. Průmyslová spolupráce a společné nákupy

NATO vyzvalo k posílení průmyslové spolupráce mezi členskými státy, zejména v oblasti výzkumu a vývoje nových vojenských technologií. Byla rovněž zdůrazněna potřeba společných nákupů zbraní a munice, aby se snížily náklady a zvýšila interoperabilita mezi armádami členských států.

5. Inovace a nové vojenské schopnosti

Summit se zaměřil na využití inovací a nových vojenských schopností pro zlepšení obranných schopností aliance. Byly přijaty opatření na podporu výzkumu a vývoje v těchto oblastech a na zajištění, že NATO zůstane v čele technologického pokroku.

6. Umělá inteligence a hybridní hrozby

Summit zdůraznil význam umělé inteligence (AI) v moderní obraně, včetně jejího využití v bojových operacích, kybernetické bezpečnosti a logistice. Byla přijata opatření na posílení obrany proti hybridním hrozbám a dezinformacím, včetně zvýšení investic do schopností odhalování a neutralizace dezinformačních kampaní.

7. Terorismus

NATO potvrdilo svou odhodlanost bojovat proti terorismu a posílit spolupráci s mezinárodními partnery v této oblasti. Byla přijata opatření k zlepšení sdílení informací a koordinace mezi členskými státy.

8. Vztahy s jinými státy a mezinárodními institucemi

NATO se zavázalo k posílení vztahů s dalšími mezinárodními institucemi, jako jsou OSN a Evropská unie, a k rozvoji partnerství s nečlenskými státy. Summit zdůraznil význam spolupráce při řešení globálních výzev, jako je terorismus a klimatická změna.

Summit odsoudil agresivní jednání Ruska a Číny a zdůraznil potřebu silné obrany proti těmto hrozbám. Byla přijata opatření na posílení východního křídla NATO a na zlepšení obranných schopností v oblasti Indo-Pacifiku.

9. Ukrajina a pomoc Ukrajině

Summit vyjádřil pokračující podporu Ukrajině v jejím boji za suverenitu a nezávislost. Byla potvrzena pomoc ve formě vojenského vybavení, výcviku a finanční podpory. NATO také vyzvalo k pokračujícím sankcím proti Rusku, dokud nedojde k ukončení jeho agresivních akcí vůči Ukrajině.

10. Finanční rámec 2025–2029

Členské státy se dohodly na novém finančním rámci pro období 2025–2029, který zahrnuje zvýšení obranných výdajů a investic do modernizace vojenských schopností. Bylo zdůrazněno, že všechny členské státy by měly přispět ke společným obranným iniciativám spravedlivým a udržitelným způsobem.

V rámci přijatých dokumentů lze identifikovat řadu konkrétních opatření resp. rozhodnutí, které lze považovat za konkrétní strategické osy v oblasti dalšího strategického rozvoje činnosti NATO a cíle obranného plánování.

Hlavní strategické osy NATO pro další období

1. Jaderné a jiné odstrašení

• Modernizace jaderných sil
• Zvýšení počtu vojáků a vojenského vybavení na východním křídle NATO

2. Protivzdušná a protiraketová obrana

• Nasazení systémů Patriot a Aegis Ashore
• Rozšíření spolupráce v oblasti sdílení informací a technologií

3. Vojenské, vesmírné a kybernetické kapacity

• Zvýšení počtu vojenských cvičení
• Rozšíření vesmírných kapacit
• Ochrana kritické infrastruktury před kybernetickými útoky

4. Průmyslová spolupráce a společné nákupy

• Posílení průmyslové spolupráce
• Společné nákupy zbraní a munice

5. Inovace a nové vojenské schopnosti

• Podpora výzkumu a vývoje
• Využití AI pro obranné účely

6. Hybridní hrozby a dezinformace

• Posílení spolupráce v kybernetické bezpečnosti
• Investice do odhalování dezinformací

7. Terorismus

• Zlepšení sdílení informací a koordinace mezi členskými státy

8. Rusko, Čína a další hrozby

• Posílení obrany proti Rusku a Číně
• Zlepšení schopností v Indo-Pacifiku

9. Mezinárodní vztahy

• Spolupráce s OSN a EU
• Rozvoj partnerství s nečlenskými státy

10. Pomoc Ukrajině

• Pokračující vojenská a finanční podpora
• Sankce proti Rusku

11. Finanční rámec 2025–2029

• Zvýšení obranných výdajů
• Investice do modernizace vojenských schopností

Summit NATO 2024 ve Washingtonu tak stanovil konkrétní cíle klíčového směřování NATO a opatření, která mají posílit bezpečnost a stabilitu nejen v Evropě, ale i na globální úrovni. Tyto cíle budou v následujícím období plněny a v rámci dalších summitů NATO komplexně vyhodnocovány.

Kromě výše uvedených oblastí diskusí o dalším směřování NATO probíhala především neformální diskuse také o:

• možném vlivu probíhajících či očekávaných politických změn v členských zemích, v EU a v globálním prostředí
• dalších optimalizačních krocích v oblasti mezinárodních vztahů a kolektivních mechanismů zajišťování bezpečnosti a obrany
• rámci podmínek pro zastavení probíhajících konfliktů a válek
• ekonomických a humanitárních aspektech dalšího zajišťování bezpečnosti

Zdroj: NATO.int